|
Investeer niet in steen alleen
Oude stadswijken krijgen veel geld voor
stadsvernieuwing. Maar er is meer nodig dan nieuwe stenen. Het is nu tijd
voor sociale investeringen.
Een manifest van acht betrokken PvdA-leden
Michiel Mulder, John van Markwijk, Hetti Willemse, Jaap van Gelder, Walter
Etty, Friso de Zeeuw, Pieter Roozenboom, Victor Verhoeven
Afgelopen decennia is er veel geïnvesteerd in stedelijke vernieuwing in oude
wijken. Daarbij week sociale woningbouw veelal ten gunste van duurdere woningen,
zodat de wijken een meer gemengde bevolking kregen en concentratie van
achterstanden werd tegengegaan. Deze aanpak is succesvol. Maar we moeten het
niet overdrijven. Het verplaatsen van stenen is niet genoeg om de situatie
van mensen en hun buurt te verbeteren. Hiervoor zijn investeringen in mensen
zélf nodig en in de sociale samenhang in de wijk. Ook hier ligt een taak voor
volkshuisvesters, samen met gemeenten, die hun verkokerde
financieringsstromen moeten bundelen en inzetten in die buurten waar dat het
meest nodig is.
Het is in het belang van de verhuurders zelf als het goed gaat met de mensen
in hun huizen. Aan sociale investeringen zit een rendement dat zich op
termijn vertaalt in een hogere vastgoedwaarde. Als de plannen doorgaan van de
minister van Volkshuisvesting, Sybilla Dekker, om de huren te liberaliseren,
hebben de verhuurders bovendien genoeg geld voor dergelijke investeringen.
Deze sociale investeringen moeten onderdeel zijn van een afspraak tussen
staat en sector, waarbij zij meteen het scheefwonen aanpakken. Als minister
Dekker doorgaat met liberaliseren, moet ze afspreken dat hogere huren alleen
gevraagd worden aan mensen die momenteel met een te hoog inkomen in een te
goedkoop huurhuis wonen: scheefwoners. Er zijn corporaties die dat wel willen
maar niet kunnen, omdat ze niet beschikken over inkomensgegevens. De minister
kan daar wat aan doen.
Door het scheefwonen komt geld terecht bij mensen die het niet nodig hebben.
Juist de hoeders van de sociale sector moeten extra kritisch zijn hierop, dus
ook op de sociale huurprijs voor mensen met een krappe beurs. Net zoals
misbruik van bijstandsuitkeringen de steun van de publieke opinie voor
sociale politiek ondergraaft, kan misbruik van de sociale huur- en
grondprijzen het draagvlak onder de bevolking hiervoor aantasten.
Als Dekker doorgaat, dan zouden scheefwoners de kans moeten krijgen hun
woning te kopen. De eenmalige opbrengsten kunnen aangewend worden om de
sociale huurvoorraad op peil te houden voor de lage inkomens.
De extra opbrengst die het gevolg is van Dekkers huurverhogingen waarmee hoge
inkomens geconfronteerd worden in ons benadering, moet aangewend worden voor
de genoemde sociale investeringen. Waaruit bestaan deze sociale
investeringen?
Een wijkmeester die toezicht houdt, nieuwe bewoners verwelkomt, bemiddelt in
conflicten en de contactpersoon vormt tussen politie, bewoners, verhuurder en
gemeente. In de Amsterdamse Diamantbuurt ging de komst van een wijkmeester
niet door, mede omdat de corporatie een deel van de kosten op de bewoners
wilde verhalen. Een financieel probleem dus dat met voldoende budget voor
sociale investeringen zich niet had voor gedaan. Wellicht dat een wijkmeester
in het Amsterdamse Wachterliedplantsoen in Bos en Lommer overlast had kunnen
voorkomen of verminderen.
Andere sociale investeringen zijn een Brede School vestigen waar kinderen
terecht kunnen van 8 uur 's morgens tot 7 uur 's avonds. Andere
mogelijkheden: een bewakingsdienst inhuren bij een winkelcentrum of het
perfect verzorgen van de buitenruimte, zodat ouderen niet hun heup breken
over loszittende stoeptegels.
Of ga investeren in voorzieningen voor jongeren. Vaak worden jongerencentra
en buurthuizen als een nutteloos geitenwollensokken cliché neergezet, maar
dat komt omdat deze voorzieningen in de jaren tachtig zijn uitgekleed. Het
doet ook geen recht aan de goede voorbeelden. Als we jongeren écht iets
kunnen bieden, dan hebben zij veel minder aanleiding om zich op straat te
gaan vervelen en rotzooi te trappen. De échte minima tref je onvoldoende aan
in de bestaande jongerenvoorzieningen, omdat bijvoorbeeld een karatecursus te
duur voor hen is in het buurthuis. Die drempel moet dus omlaag.
Een andere manier is een huis-aan-huis aanpak. Gewoon aanbellen. Of
aangrijpen op natuurlijke contactmomenten met instanties zoals de geboorte
van een kind en het komen wonen in de wijk. Kijken wat er mis is:
sporttekort, werkloosheid of taalproblemen? Aanpakken en oplossen! Het
financieren van het lidmaatschap van een sportvereniging kan als sociale
investering gezien worden. Of mensen kunnen met een huis-aan-huis aanpak
gewezen worden op bestaande mogelijkheden zoals een jeugdsportfonds waar,
zoals in Amsterdam, sportbenodigdheden voor minima uit betaald kunnen worden,
die de doelgroep vaak niet weet te vinden. Zo kunnen we problemen van mensen
en buurten ook écht aanpakken, in plaats van verplaatsen.
Sociale investeringen, door gemeente én verhuurders: daar wordt iedereen
beter van.
Michiel Mulder is vastgoedeconoom. John van Markwijk is directeur
vermogensbeheer SPF Beheer. Hetti Willemse is eigenaar-directeur Publicarea.
Jaap van Gelder is directeur Woonstichting De Key. Walter Etty is partner AEF. Friso
de Zeeuw is directeur Nieuwe Markten Bouwfonds MAB Ontwikkeling. Pieter Roozenboom is Real Estate Investment
Manager. Victor Verhoeven is directeur Woningcorporatie Portaal
Utrecht. Alle auteurs zijn PvdA-lid.
|
Sociale investeringen?
Een wijkmeester die toezicht houdt en bemiddelt in conflicten
Een Brede School waar kinderen terecht kunnen van 8 tot 19 uur
Een bewakingsdienst inhuren bij een winkelcentrum
Perfect verzorgen van de buitenruimte
Voorzieningen voor jongeren. Als we jongeren écht iets bieden, hebben zij
minder aanleiding om zich te vervelen en rotzooi te trappen
Of huis-aan-huis aanbellen en kijken wat er mis is: sporttekort, werkloosheid
of taalproblemen? Oplossen!
|